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中澳自贸协定今天正式签署
发布时间:2015-06-18

  
  

据新华社消息,中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布17日在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。澳大利亚总理阿博特出席签字仪式。

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中澳自贸协定谈判于2005年4月启动,历时十年。经过双方共同努力,国家主席习近平2014年11月对澳大利亚进行国事访问期间,与澳大利亚总理阿博特共同确认并宣布实质性结束谈判。此次协定正式签署,为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。

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中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标,是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

在货物领域,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

在服务领域,澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门,成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外,澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。

在投资领域,双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇;澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛,并作出便利化安排。

未来澳对中国所有产品关税均降为零

据了解,中澳自由贸易协定谈判于2005年4月启动,经过将近10年的谈判后,到2014年11月17日,中国国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特在堪培拉举行会谈,双方宣布结束实质性的自由贸易协定谈判。

根据谈判结果,在开放水平方面,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零;服务领域,彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共10多个领域,包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。

按照中澳达成的共识,澳大利亚外国投资审查委员会对来自中国的私人投资在非敏感领域的审查门槛金额从2.48亿澳元提升至10.78亿澳元。这和澳大利亚与美国、日本、韩国达成的自贸协定相关内容一致。澳大利亚现行政策规定,超过2.48亿澳元的外国投资项目需要经过外国投资审查委员会的审查。来自国有企业的投资则无论投资金额大小都需要经过审查。

澳大利亚驻华大使孙芳安此前接受媒体采访时表示,中澳自贸协定有望在今年6月底前正式签署,并于今年底前开始生效。

据了解,当前外贸形势不乐观、经济下行压力加大,相关部门开始加快实施自贸区战略。原本预计6月底签署的中澳自贸区协定或将提前签订,并尽快实施。

《中国证券报》援引相关人士消息指出,中澳自贸协定签署后,预计年内便会实施,时间大概在今年四季度。由于该协定实现了全面、高质量和利益平衡的目标,协定的签署将实现两国经济优势互补和互利双赢,促进双边经贸关系深入发展。

作为全球第12大经济体,中澳自贸协定若正式签署,澳大利亚将成为与中国签订自贸协定的最大发达经济体。

多个产业和企业将迎来新机遇

根据中国与澳大利亚自由贸易协定谈判达成的初步协议,中澳自贸区协定将降低各自的市场准入度。

澳大利亚贸易委员会商务专员苏姗3月曾向媒体表示,澳大利亚是中国最大的农产品和鱼类产品供应国之一,根据中澳自贸协定,澳对华出口的农产品将实现分阶段减免关税:所有乳制品关税将在4-11年间被取消,目前实施的关税部分高达20%;葡萄酒12%-20%的关税将在4年内取消;所有园艺产品的关税将在4年内大部分取消,目前实施的关税部分高达30%;活动物出口10%的关税将在4年内取消。

目前,中国从澳大利亚进口牛肉的关税为12%-25%。按照中澳自贸协定的安排,牛肉进口关税将在9年内取消。目前为12%-23%的羊肉关税则将在8年内取消,此外,中国从澳大利亚进口大麦的3%关税也将降至零。

关税的降低将带来一系列积极效果,包括降低企业进口成本、减轻消费者支付压力、提升两国农业领域投资者的信心等。

毫无疑问,中国农业和畜牧业将在协定签署后迎来新的发展机遇。有券商人士称,中澳自贸协定的签署和实施有利于加深企业间的合作以及产业间的并购整合,推动两国在农业和食品领域里的深层次合作。

信达证券行业分析师唐敬东表示,农产品国际贸易历来是国家之间摩擦最大领域,中国此次对与澳方签署的协议涉及产业广泛,产品极为丰富,优惠力度极大,无疑将对国内相关产业造成巨大震动。澳方地域广阔,生态保护较好,农产品竞争力具有先天优势,加之协议保护,未来将对中国农业及食品市场产生深远影响。

而更多与澳大利亚有贸易往来的中国企业将因此受益。

中澳自贸区协定签订后,率先受益的是畜牧业和农业板块。这些板块既有利于拉动消费,也有利于推动出口。

具体到上市公司层面,《每日经济新闻(微博)》报道称,有着明显中澳自贸区概念的上市公司主要有8家,分别为天山生物、天马股份、中粮屯河、光明乳业、先锋新材、东方锆业、攀钢钒钛和兖州煤业。这8家公司虽然各属不同行业,但是也有着一些共同点,天山生物和天马股份都在澳大利亚收购了牧场用于肉牛养殖,中粮屯河和先锋新材在澳大利亚都有分公司,而后面的3家公司都在澳大利亚有着矿贸易。